荆楚网(湖北日报网)讯(通讯员侯军、欧阳智慧、廖银银)《中华人民共和国反电信网络诈骗法》(以下简称《反诈法》)将于年12月1日正式施行。连日来,襄阳市公安机关以贯彻《反诈法》为契机,全面构建大数据支撑、情指勤舆闭环运转、实战化引领的现代警务体系,提升电信网络诈骗打防质效。
截至11月29日,襄阳全市破获电诈案件起、抓获电诈嫌疑人人,电诈案件破案数、抓获人员数同比分别上升0.25%、%,电诈立案数和损失数同比分别下降70.74%、56.2%,呈现出“两升两降”的良好态势。
目标驱动有格局
根据襄阳市公安局打击新型违法犯罪合成作战中心数据显示,截至11月28日,襄阳全市电诈发案为0起、1起、2起、3起的天数分别为10天、46天、47天、63天,合计天,低发案天数占比50%,日均发案在3.53起。全市万人发案退居全省15位,保康县累计5个月0发案,4个县市区发案低于20起,实现了全域反诈全民防诈阶段性成效。
民警抓获两名电信诈骗犯罪嫌疑人。欧阳智慧摄
市县两级公安机关分别建成实战化的反诈中心,襄阳市公安局建成1千平方米的反诈中心,抽调有关警种、专业银行、移动营运商78人全面入驻,实体化牵头打防电诈工作;在深入调研的基础上,市局提出经过三个月努力电诈发案实现“拐点”,半年实现“断崖式”下降,年底在“无诈襄阳”建设取得突破的工作目标。
经过近一年的艰苦奋战,反诈工作基本实现了阶段性目标。除此之外,市局突出反诈宣传率、发破率、管控率、损失率等四率考核指标,每月召开打击治理现场会、涉案“两卡”问题约谈会,将“四率”通报邮寄到县(市)委书记、县(市)长、政法委书记、组织部长,采取晾晒成绩单、通报批评、约谈检讨、现场督办等多种措施,撬动各级党委、政府以及主管部门重视和支持反诈工作。
部门联动有合力
11月26日,骆女士在石花邮储银行办理取钱业务,准备将全部存款转入一个“安全”账户时,经过银行柜台员工详细询问和反复宣传,及时防范一起冒充公检法电诈案件,避免了骆女士的财产损失。这是襄阳市公安局凝聚反诈治理合力的一个缩影。
襄阳市公安局充分发挥联席会议牵头兜底作用,督促部门履行主体责任,加快构建“政府主导、部门主责、行业监管、齐抓共管”的反诈工作格局。反诈中心会同经信委、人民银行、互联网主管部门,持续加强重点行业监管。
保康县召开警银反诈联席会议现场。欧阳智慧摄
市局和银行系统联手下发《推动“断卡”行动若干措施》,银行行业注重搭建平台、建好机制、注意协作、强化管控,先后对14家银行分管行长、部门负责人进行约谈,对存在重大风险隐患的9千人实行“灰名单”风险管控措施。
通讯行业完善实人认证、快速关停、风险排查、开户管控、违规处罚机制,丰富反制手段,强化整体联动。全市仅移动公司就关停三无静默卡0.7万个,关停疑似异常号码4万个,罚款处罚2.57万元,配合公安机关抓获6人,捣毁电诈窝点3个,缴获26台光猫。
打击促动有章法
11月15日,市局反诈中心根据研判线索,分别在高新区国色天香、樊城区谷山大厦,抓获提供电诈通讯服务的嫌疑人阮某、陈某和贾某,铲除2个引流窝点。今年市县两级侦查部门坚持以打开路,完善机制,做精平台,合成作战,增强了打击质效。
深度研判打。依托一体化作战平台,强化数据赋能,构建“人员整合、机制契合、数据聚合、手段融合”的打击模式,强化深度研判,突出快查落打,市县成立32个人的研判小组,以最快速度形成研判报告份,提供有价值线索多条。
集中行动打。以开展“云剑”“扫楼”“断卡”“断流”“雷火”“剥茧”行动为抓手,以打开路、以打促安,压缩电诈犯罪空间,铲除藏污纳垢的窝点,不断提升打击效能。
集群战役打。市县克服疫情影响,突出铲窝点、打平台、断链条、抓“卡农”、追赃款,通过集群战役措施,先后在全国26个省市区组织跨区域追捕多次,对电诈分子“虽远必追”。
培训提能打。通过以会代训、专题培训、集中轮训等多种形式,提高民警实战技能。11月21日至23日,在全市“大刑侦”民警培训班上,市反诈中心专家窦哲对《反诈法》等法律法规进行了专题讲座,强化了打击电诈的法律支撑。
宣防鼓动有氛围
“喂,您好,这里是襄阳市反诈中心。如果您接到陌生或境外电话,要求充值、刷单、转账、赔付的,要提高警惕,认真核实,避免被骗!”11月24日9时42分,反诈中心96接警员王丽正在进行紧张的反诈电话预警。
今年全市公安机关继续将反诈宣防触角向学校、企业、社区、农村、家庭延伸。在人防上,每周发布反诈提醒,元至十一月共发布期;继续开通热线反诈,今年96共拨打预警电话19.5万个,社区民辅警上门劝阻34.4万次,市县两级共紧急止付银行卡个,止付资金达17亿元。
技防上,新研发预警劝阻平台。群防上,将全民安装国家反诈中心APP置于首位,每日通报排名,截至目前,全市总安装率达到83.28%,4个县市区超过%,6个县市区超过80%,筑牢防诈的群防防线。
在宣防上,通过院校开讲小课堂、企业进行小培训、社区张贴小标语、农村响起小喇叭、节日发布小提醒等举措,逐步实现全面宣防和精准宣防相结合,基本上做到家喻户晓、人人皆知,营造了全警反诈、全民反诈、全社会反诈的浓厚氛围。