湖北位于我国中部地区，北邻秦岭淮河南北分界线、南接长江之肾洞庭湖，且有长江自西向东穿过本省，地理位置得天独厚，自古以来就是我国的富庶之地，因此有“湖广熟、天下足”的说法。而今天的湖北，位列我国十大省份之一，人均收入水平一直位居中部地区之首；但是湖北经过几十年的快速发展，当前的行政区划已经无法满足经济发展的需求，合理的进行行政区划调整，已经是势在必行！所以，为了促进湖北区域经济协调发展，红叶对湖北行政区划改革作出以下建议。
一、武汉扩容，鄂州撤市设区
武汉是湖北省省会城市、国家中心城市，我国十大城市之一，不管是经济实力还是科技创新能力，都位居我国城市的前列。但是武汉的面积并不大，仅有多平方公里，而且武汉湖泊众多，有“百湖之市”的美称，因此真正可以利用的面积并不多。而这些年随着武汉经济和城市化的快速发展，现有面积已经无法满足城市发展的客观需求，因此对武汉进行扩容已经是迫在眉睫！
而关于武汉扩容的呼声也是一直不断，不仅民间呼声非常高，而且专家、学者也多次为此而建言；最近就连武汉发改委
鄂州，湖北最小的地级城市，毗邻武汉洪山区，于上世纪八十年代由县级市升格为地级市，面积仅有平方公里，常住人口不过万人，19年GDP亿。但就是这样一个与县体量相当的地级市，却拥有3套县级班子（3个市辖区），以及一套地级市班子，严重造成了行政资源的浪费。因此撤销地级市鄂州，将原有区域并入武汉市，既可以扩大武汉发展空间，还可以节约行政资源，减轻人民负担；同时还能扩大武汉对黄冈、黄石的辐射引领作用，可谓是一举多得！
而武汉和鄂州两市，其实早已启动了武鄂同城化发展规划。目前不仅武汉的地铁已经开始延伸到了鄂州，而且武汉的有轨电车也修建到了鄂州，两地交通一体化逐渐形成；而武汉的产业早已通过东湖高新区延伸到了鄂州，两地产业一体化程度越来越高；另外武汉的多所大学也在鄂州设立了新校区，两市电话也已经统一为。因此可以说，武汉和鄂州在交通、通讯、产业和文化等多方面的一体化发展日渐加深，武鄂同城正在成为现实；而鄂州并入武汉也已是水到渠成，顺理成章了。
二、省直管市仙桃、天门、潜江合并为地级市
仙桃、潜江和天门，不仅在湖北，就算在全国也是比较特殊的一种城市，因为它们是唯一一批真正的省直管市，不仅拥有独立的经济管理权限，而且在行政隶属上也脱离了原来地级市的管辖，市主要领导都为副厅级干部，是真正的省直管市，这是后面其他省直管市都无法得到的权力。即使如此，但它们依旧不是地级市，无法真正享受到地级市的各种管理权限和资源配置；在城市排名时，它依旧去列入了百强县行列，而不是百强市，其本质依旧是县。
仙桃、潜江和天门原来本是由荆州代管的县级市，年被提升为湖北省直管市，正式脱离了荆州的管辖，当初的计划是准备将三市设为地级江汉市，并为此设立了地级江汉检察院、法院以及消防支队等机构，可惜最终没能如愿。在省直管之初，天仙潜三市就如同当年的包产到户，生产力和积极性得到了极大地提升，经济获得了快速发展，这是省直管的优势。但是经过20多年的发展，省直管的红利已经消磨殆尽，且三市之间存在明显的竞争；在如今区域经济协调发展的大局下，明显是背道而驰，不利于三市的经济发展。
俗话说：合久必分、分久必合，上世纪八十年代的土地包干到户是符合当时实际生产需要的，因此极大地加快了农村经济发展；如今推行土地流转，将土地集中起来耕作，同样是经济发展的客观需求。同理，天仙潜三市当初省直管确实有利于三市的经济发展，但是如今国家和省的一切规划都是以地级市为基本单位，县级城市非常吃亏；而仙桃、潜江和天门一旦合并为地级市，不仅有利于三市区域经济协调发展，还可以获得更多的政策红利和资源配置，绝对是利大于弊。因此，天仙潜三市合并为地级市，也是湖北行政区划调整中的重头戏！而天仙潜一旦合并，GDP将超过亿，可以直接和荆门、十堰竞争，未来发展潜力会大大提升。
三、鄂东北增设地级市，培育区域经济增长极
我们从湖北省的行政区划地图可以看出，在整个湖北省的地级城市布局中，除了中部地区大片空白外（因此需要合并天仙潜三市成立地级市），鄂东北地区同样是处于地级市的盲区，缺乏中心城市的支撑，因此湖北人称为塌陷的鄂东北。正因为如此，所以湖北社科院副院长——秦尊文教授（同时还是湖北省省府顾问，一主两副的设计者）多次提出在鄂东北成立地级市，并使它与黄石相呼应，作为鄂东北的区域经济增长极来培育，从而带动鄂东北地区以及大别山地区的经济发展。
鄂东北地区目前主要包括黄冈市的麻城市、红安县、罗田县和英山县，这一市三县均位于大别山地区，在语言和文化习俗等方面基本一致，因此被称为“山南四县”，具有着密切的地缘文化认同感。而将麻城、红安、罗田以及英山合并设立新的地级市，既可以充分整合优势资源，加强4个县市的区域经济协调发展；同时还能够借地级市的优势，承接更多湖北省以及国家对大别山地区的政策红利，加速山南四县经济发展，从而达到多赢的结果。
四、优化城镇布局，合并部分人口小县
不管城市、县市的管理，其实都是人口的管理，但是一些县虽然人口非常少，却依旧拥有着完整的行政班子，仍然大搞基础设施建设，这其实是一种资源浪费，不利于全省的城市布局和经济发展。城市收缩是未来不可避免的大趋势，所以可以将那些人口小县进行科学、合理的合并（过于分散的地方可以移民到中心城镇），这样可以集中优势资源，促进县域经济快速发展；同时还能为老百姓提供更多、更优质的社会公共资源和服务，于国于民都是利好！
湖北宜昌的兴山县，是湖北人口最少的县，常住人口约17万，与有些超大镇相当，确实有些浪费公共资源；因此可以将宜昌的兴山县和远安县合并，合并后总人口35万多人，GDP为多亿。另外，恩施五峰自治县也不到20万人，可以考虑和同属恩施州管辖的鹤峰县合并，组成一个常住人口40万的新县；另外保康和来凤常住人口都在25万左右，经济实力也比较弱，所以可以将保康和南漳合并、来凤和宣恩合并，从而节约行政资源，并提升它们的发展潜力，形成一个崭新的、实力较强的县市。
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来源：新浪网
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